写于 2018-12-22 07:09:20| 凯发k8平台| 环境

这篇文章首次出现在RollingStonecom上10月6日,新闻报​​道预示着一个历史性的发展:世界上最大的监禁者美利坚合众国即将发布其历史上最大的一次性囚犯释放美国司法部宣布它它将在原始句子结束之前从联邦监狱释放大约6,000名囚犯

这是第一波更早期的发布 - 总共超过13,000这个消息被宣传为进一步的证据,经过数十年的强制性最低刑罚,公共政策的钟摆最终开始向另一方面回归但是,虽然新闻在媒体上被大肆宣传,但仔细观察一下,判决政策的实质性变化仍然存在多大困难

一方面,宣布的版本代表了一小部分在联邦监狱中超过205,000人和联邦监狱只是州监狱和当地监狱的冰山因素的一角,此外,11月释放的囚犯不会欠国会或奥巴马总统的自由

美国历史上最大的囚犯释放来自一个鲜为人知的非政府机构 - 司法政策圈:美国量刑委员会由总统任命并经国会确认的七名委员组成,该委员会负责制定和调整对被判犯有联邦罪的人的详细处罚时间表2014年4月,委员会批准减刑对于某些药物犯罪的判决“适度减少毒品处罚是朝着减少联邦一级监狱过度拥挤问题迈出的重要一步,”该委员会主席Patti B Saris法官说,“减少联邦监狱人口已成为紧急“7月,委员会投票决定将那些减少追溯的人以及那些本来会收到t的囚犯较低的判决有资格申请法官提前释放在超过17,000名提交请愿书的囚犯中,四分之一因害怕公共安全被拒绝相关:为什么不会更多地发生减少美国臃肿的监狱人口

历史上最大的联邦囚犯释放源于一个不起眼的行政机构的政策调整说明了一些关于如何缺席具有更广泛权力的当选官员来自改革进程的事情在他执政的最后几个月里,奥巴马总统更多地关注关于刑事司法改革的必要性在夏天,他成为第一位访问联邦监狱的现任总统,他利用宽大的行政权力来减轻89名联邦毒品犯罪者最严重的不公平判决

司法部的埃里克霍尔德开始告诉检察官,他们的任务不是以最严厉的惩罚来打击每一个被告,而是寻求一个细致入微和个性化的正义但是当有数百个赦免时,少数赦免并不多

成千上万的联邦囚犯,以及检察长指示检察官表现出一点点束缚的指示并不能保证超过他的政府“通过有意义的量刑改革的所有道路都通过了国会,”反对强制性最低限度家庭的总裁兼创始人朱莉·斯图尔特说:“如果要进行有意义的联邦量刑改革,它只会来自那里直到最近,国会还没有感兴趣“通过现在订阅F或几十年,从20世纪80年代开始,国会议员和过道双方的参议员对联邦判决非常感兴趣 - 特别是在延长句子和制作法官根据手头的情况调整判决越来越困难随着八十年代毒品战争的爆发,国会制定了一系列新的强制性最低刑罚通过强迫法官应用前所未有的严厉判决,逻辑去了,强制性最低法律将规范惩罚并对打算犯下毒品犯罪的人提供强烈的抑制作用其余的是历史:联邦监狱人口从1980年的24,000名囚犯增加到2013年的219,000名,近一半的联邦囚犯正在为毒品犯罪服务时间,其中60%的人在被判刑时被强制规定的最低刑罚 然而,近年来,人们对毒品战争的热情已经减弱,监禁成千上万人的天文价格甚至震惊了最严厉的犯罪政客,重新审视强制性最低刑罚和大规模监禁机制它曾经不再是政治的第三轨

这次大变革主要归功于共和党人之间的转变,由犯罪对象等改革思想的团体和纽特金里奇,兰德保罗和科赫兄弟这样的保守派人士领导

FAMM的斯图尔特说:“不可能在几年前突然看似可能”,原因是右翼人士正在四处走动“一些保守派皈依刑事司法改革意识到锁定这么多公民会消耗恍惚纳税人的数额其他人感受到宗教信仰已故查尔斯·科尔森(Charles Colson),前理查德·尼克松(Richard Nixon)的特别顾问,在他自己的七年前不久成为一名福音派基督徒作为水门七号之一,并且随后成立了监狱奖学金,自称“全国最大的囚犯外展”作为20世纪80年代加州议会的共和党领袖,帕特里克诺兰有严格的犯罪行为直到他发现自己在腐败指控中被联邦监狱“我认为这个系统通过帮助改变囚犯让我们更安全,”诺兰说:“我去了监狱,看到他们在改变这些年轻人的行为方面做得很少伙计这是一个震撼你除了撕毁他们的家庭之外还有什么成就,使他们更难雇用他们,并且花费纳税人很多钱

“诺兰现在在美国保守联盟基金会管理刑事司法改革中心,他一直是共和党接受刑事司法改革的主要推动者“我们建立了一个运动,”他说,“保守的基层非常关心关于这一点,他们长期参与其中“相关:高等教育与监狱行业之间的联系新的两党共识现在看来终于打破了国会山的僵局10月1日上午,半打最强大的民主党和共和党参议员聚集在一起召开新闻发布会宣布新的立法,题为“2015年的量刑改革法案”,称其为“一代人中最大的刑事司法改革”,参议院司法机构主席查克·格拉斯利称赞一个真正的谈判产品,包含各方都不喜欢的规定,即使它对所有人都同意“该法案当然不包含我们可能梦寐以求的一切,但有很多判决项目的联邦宣传律师Jeremy Haile表示,该法案要求被判处成年人的青少年有资格获得假释

它允许没有暴力记录的绝症和老年囚犯从监狱获释

它要求无线电通信局监狱为囚犯提供减少累犯的计划一些法案的最大影响涉及量刑改革:它减少了三次缉毒终身监禁的“三次罢工”刑罚该法案最终还追溯了交易会所包含的减少量

2010年的判决法案降低了裂缝和粉末可卡因判决之间明显的种族主义差异奥巴马总统很高兴看到立法,并赞扬该法案具有历史意义:“创建该法案的广泛而令人印象深刻的两党联盟让我对成员感到乐观在这两个房子的过道两侧,将继续在这个关键问题上共同努力未来几周和几个月,并在今年年底之前在我的办公桌上提出了一项有意义的刑事司法改革法案“但对于长期的监狱改革倡导者来说,立法还有很多不足之处

它没有消除强制性制度

- 最低刑罚,量刑改革的圣杯,实际上为家庭暴力和武器贩运创造了新的强制性最低要求虽然立法者拒绝讨论制定法律的长达数月的谈判过程的记录详情,但它是安全的认为参议院法案没有做多的主要原因是森格拉斯利 作为司法委员会的主席,格拉斯利能够杀死任何削弱强制性最低刑罚的立法,而且就在3月份,他公开承诺这样做

在参议院,格拉斯利的讲话中发表冗长而有力的讲话

谴责早期的立法,谴责“宽大工业综合体”的“奥威尔式言论”只要格拉斯利担任司法机构主席,似乎判决改革已经死在水中相关:可以降低孩子的五项罪行(但不是成年人在监狱里但是3月到10月之间发生了一些事情:格拉斯利发现他的僵硬的犯罪态度并没有像以前那样与他的选民一起玩耍

四月,来自格拉斯利家乡爱荷华州的130位信仰领袖写了一篇文章

给参议员的公开信,敦促他重新考虑一周之后,爱荷华州主教团的三人组织在得梅因登记册的页面中抨击了这项政策,不久之后,该报的社论董事会写道:“这个国家的毒品战争主要集中在刑事处罚而不是治疗[和]已完全失败,”董事会写道“终于有越来越多的人支持改变爱荷华州的高级参议员不应该阻碍”格拉斯利告诉“滚石”,他通过研究接受监狱改革的国家的经验,并看到他们没有因此而遭受这样的经历而被带走“我从一些州所做的事情中学到了,可以做出改变,可以赚钱他说,但是格拉斯利承认,还有另一个理由让他意识到他必须参与这个过程 - 保持更为戏剧性的强制性最低限度改革:“我看到强制性最低限额可能减少一半的可能性我认为这将是坏事一切都在桌面上,但我反对50%的全面削减”谈判,其中h去年秋天开始的广告,随着格拉斯利参加3月份的增加“我们不得不坐下来开始走过我们想要实现的目标和他感到满意的事情,”伊利诺伊州民主党人森迪克·德宾是他的幕后推手

立法,告诉RS“花了一年时间”参议院法案可能代表进步,但当然引入的事实并不能保证任何事情

双方领导人的​​支持似乎可以保证该法案将从司法委员会中撤出今年秋天在参议院投票,没有被切割成缎带,加上额外的附加物或破坏了毒丸修正案立法背后的激烈谈判产生了一些接近国会山独角兽地位的事情:两党的重大法案支持“他们能够聚集在一起制定两党法案的事实是一个巨大的发展,”城市研究所司法政策中心的Nancy La Vigne说道

参议员们知道他们坐在一个罕见的证据上,证明美国立法机关可能不会完全和不可挽回地破坏相关:国家的耻辱:强制性最低限度的不公正但参议院是容易的部分它在美国众议院,沸腾,政府功能失调的中心,判决改革将面临真正的考验直到最近,判决改革立法的通过已被共和党司法机构主席,弗吉尼亚州的鲍勃古德拉特阻止“我们不应该对正确的事情做出结论“强制性最低毒品判决”还有什么问题,“去年6月,当弗吉尼亚民主党人鲍比·斯科特和威斯康辛州共和党人吉姆·森森布伦纳提出”安全司法法案“时,古德拉特在C-Span上说道,这是一个庞大的改革法案明确保留了针对王牌的强制性最低刑期,Goodlatte反对但是他的委员会未经他的同意赞助立法,并且说话约翰·博纳宣布支持该法案,对Goodlatte的压力越来越大(Goodlatte的办公室拒绝了采访请求)在夏季休会期间,Goodlatte承诺他和民主党人John Conyers将会出示他们自己的两党刑事司法改革法案当国会在九月重新召开会议但是这个月来了又去了,没有立法出现 只有在参议院公布其议案后,Goodlatte和Conyers才匆匆宣布他们提出了同伴立法 - 实际上与参议院的立法相同

随着最近众议院领导层的混乱,该法案的命运不确定“猜测众议院共和党人将如何采取行动布伦南司法中心的Danyelle Solomon说:“这非常困难”,这取决于他们的下一位发言者是谁,以及他们在讨论如何向前发展之前的优先事项“不幸的是,时间不是资源通过量刑改革法案的重要性明年是联邦大选年,只有几个月之后,这个过程才能吸收华盛顿的所有空气“如果我们要在大选之前制定法案其他一切都停止了,它必须是众议院在年度结束之前就参议院法案行事,“海尔,预测相关的判决项目:六种方式美国就像一个第三世界国家在政策层面的所有谈判和猜测中,很容易忘记在这里岌岌可​​危的真实生活史蒂芬妮乔治是一名26岁的三个孩子的母亲,当时因毒品阴谋罪被定罪因为她约会的那个男人在她的房子里存放了毒品和钱,乔治此前已经承认国家指控她已经向警察线人出售了价值160美元的可卡因,所以在联邦三次罢工期间 - 你是 - 出于法律规定,她被判终身监禁乔治在奥巴马减刑前将近18年被关押,还有少数其他非暴力毒品罪犯她的一个儿子在她被释放出来之前不久就死了一年多,乔治她仍然在努力找到一份好工作,重新与她剩下的孩子重新联系并重建她的生活她说她并不认为大多数政治家都认为这些费用是强制性的最低刑期所带来的,不断扩大的痛苦和损失可能会导致像她这样的案例“我肯定会告诉他们,他们需要取消强制性最低限度,”她说“我不认为他们正在考虑这对孩子和家庭造成的伤害每个犯了错误的人都需要判处终身监禁“对于成千上万的联邦囚犯,他们几十年的生命都是在强制性的最低刑期上度过几十年的生活,有意义的改革的利害关系不可能更高,即使立法确实如此FAMM的政府事务顾问Molly Gill说:“这只是一个开始时间”,这只是一个开始“这是第一步,”我们仍然会有强制性最低要求,除非我们大幅减少毒品起诉的数量,数学是不可避免的:随着时间的推移,我们将继续填补我们的监狱“